• چالش های حضور بخش غیردولتی در صنعت نفت و گاز (رویکرد اصل 44)

    جزئیات بیشتر مقاله
    • تاریخ ارائه: 1392/07/24
    • تاریخ انتشار در تی پی بین: 1392/07/24
    • تعداد بازدید: 995
    • تعداد پرسش و پاسخ ها: 0
    • شماره تماس دبیرخانه رویداد: -
     در پی ابلاغ سیاست های کلی اصل 44، اقتصاد ایران در دوره گذر از «اقتصاد دولتی» به اقتصاد «غیر دولتی» و از «اقتصاد انحصاری» به «اقتصاد رقابتی» قرار گرفت، اما ورود بخش غیردولتی به اقتصاد و ایجاد فضای رقابتی به استناد گزارشهای داخلی و بین المللی با چالشها و محدویتهای گسترده ای مواجه است. بخش قابل توجهی از این چالشها بطور مشترک در کلیه بخشهای اقتصادی قابل مشاهده اند اما حوزه نفت و گاز ایران از ویژگیهای خاصی برخوردار است که بموجب آن ورود بخش غیردولتی را با چالشهای خاصی مواجه می نماید. «مستثنی شدن بخشهای بالادستی» صنایع نفت و گاز از واگذاری (که در چارچوب حفظ منافع ملی و حاکمیت کشور کاملا قابل دفاع می باشد)، همچنین سیاست کلی «جایگزینی صادرات فراورده بجای مواد خام» و «پیچیدگی و درهم تنیدگی» رابطه بخش نفت و گاز با سایر بخشهای اقتصادی کشور از محورهای چالش آفرین مورد اشاره هستند. به تبع چالشهای فوق شفاف نبودن مرز میان صنایع بالادستی و پایین دستی، موانع تامین و تضمین خوراک واحدهای پایین دستی، حساس بودن نحوه تعیین قیمت خوراک و فراورده،اختلال در جریان وصول درآمدهای حاصل از فروش موادخام به خزانه کشور و اختلال در بازارهای صادراتی مسایلی هستند که ورود بخش غیردولتی به حوزه نفت و گاز را با مشکل مواجه خواهند کرد. رفع موانع و حل چالشهای مطرح شده نیازمند مجموعه ای از سیاستها و اقدامات اجرایی است، اما بنظر میرسد بخشی از این چالشها با استفاده از یک راه حل مقبول در سطح بین المللی با عنوان ایجاد «نهاد ناظم» یا همان رگولاتور قابل رفع هستند. نهادهایی که اعضای آن عموما از میان مسولین دولتی، فعالان اقتصادی و دانشگاهی و سازمانهای نظارتی انتخاب می شوند. بر خلاف تجربه های موفق بین المللی و وجود حداقل 300 رگولاتور تنها در حوزه انرژی، کشور ما استفاده چندانی از این تجربه جهانی نداشته و تنها در بخش ارتباطات و فناوری اطلاعات اقدام به ایجاد چنین نهادی نموده است.

سوال خود را در مورد این مقاله مطرح نمایید :

با انتخاب دکمه ثبت پرسش، موافقت خود را با قوانین انتشار محتوا در وبسایت تی پی بین اعلام می کنم
مقالات جدیدترین رویدادها
مقالات جدیدترین ژورنال ها