بررسی دلایل بوجود آمدن بازار غیر متشکل پولی و آثار آن در اقتصاد و جامعه

در سال های گذشته، شاهد پیدایش و ظهور نهادها و موسسات پولی و اعتباری مختلفی خارج از اداره و اختیارات بانک مرکزی با اخذ مجوز از دستگاه های گوناگون و یا بعضاً بدون اخذ مجوز از مرجعی خاص، به موازات شبکه بانکی کشور بوده ایم که بر خلاف قوانین و مقررات و مفاد اساسنامه خود در بازار پولی کشور به فعالیت بانکی پرداخته اند. (خالتی، 1395) ( در ابتدای پیدایش موسسات مالی غیر مجاز، این تصور غلط وجود داشت که این نهادها می توانند نقش موثری در تامین منابع مالی خرد در جامعه ایفا کنند در حالی که در عمل عکس این موضوع اتفاق افتاد و این نهادها که با اعطای سودهای نامتعارف موفق به جذب منابع قابل توجهی شده بودند منابع خود را به افراد خاص اختصاص و یا در فعالیت های سوداگرانه از جمله بازار مسکن و ارز وارد کردند. کوتاهی بانک مرکزی در برخورد با این موسسات در بدو تشکیل و در سال های بعد از تشکیل، هم چنین نبود قوانین روشن و صریح در برخورد با این موسسات ضمینه ساز رشد قارچ گونه آن ها شد و به معضلی بزرگ برای بازار متشکل پولی و اقتصاد کشور تبدیل گشت. در این مقاله سعی بر آن شده ابتدا به بررسی عوامل و چگونگی شکل گیری این موسسات و دلایل روی آوردن مردم به آن ها به جای استفاده از خدمات بانکی کشور پرداخته و هم چنین نقش بانک مرکزی در مدیریت و ساماندهی آن ها و جلوگیری از وارد آمدن خسارت به سپرده گذاران و اقتصاد و جامعه مورد بررسی قرار گیرد .